| 踐行“三嚴三實” 再促作風轉變 |
| 《山西建筑業2015年11期》
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| 2015/12/3 16:16:51 |
山西機械化建設集團公司黨委書記 劉卯榮
今年以來，為適應國家經濟新常態、建筑行業市場競爭新形勢，對照“三嚴三實”要求,集團公司比以往任何時候都需要從嚴要求、向實著力。為此，集團公司黨委把開展專題教育作為今年黨建工作的首要任務，堅持領導帶頭，以上率下,努力實現黨員干部作風新轉變，企業管理水平新提升，經濟效益新突破，全面推動集團公司持續健康發展。
一、深刻理解“三嚴三實”的重大意義
“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，專題教育有的放矢、指向性強，對于進一步增強黨的創造力凝聚力戰斗力、推進“四個全面”重大戰略布局，具有十分重要的現實意義。
“三嚴三實”是黨的作風建設的新發展新要求。以習近平同志為總書記的黨中央在執政之初就高度重視作風建設，堅持從高從嚴從實，聚焦“四風”，開展了黨的群眾路線教育實踐活動，意義重大，黨風政風得到明顯改善。但我們也清醒的認識到，作風問題是頑疾，是一個政黨特別是執政黨不可回避且長期面臨的風險隱患。現在，黨內“四風”還沒有根除，黨員干部隊伍管理和黨員干部身上仍然存在不嚴不實的問題。黨的事業要不斷發展，要求黨的作風建設不斷跟進。
“三嚴三實”是加強干部隊伍建設的迫切要求。當前，黨的干部隊伍建設面臨許多新情況新問題，黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄、漠視群眾疾苦，黨性修養缺失等問題；權力濫用、官商勾結、得過且過、缺乏擔當等問題；無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、陽奉陰違、自行其是，目無黨紀國法等問題更加尖銳地擺在全黨面前。要從根本上打造高素質的干部隊伍，實現中華民族偉大復興的中國夢，關鍵在內煉黨員干部在精神支柱、價值追求、行為規范上的精神特質，以強大的“人格力量”，以嚴的精神，實現黨員干部的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
“三嚴三實”是嚴肅黨內政治生活的有力抓手。當前，一些黨員干部不守紀律不講規矩的現象、一些地方政治生態不好的問題比較突出，出現了黨內政治生活隨意化、庸俗化和自由化的現象。分析這些問題和現象，一個重要原因就是言行上失規失矩、管理上過寬過軟。習近平總書記在十八屆中央紀委第五次全會上強調：欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩。“三嚴三實”為新形勢下黨員干部修身做人、為官用權、干事創業立下了規矩。因此，每個黨員干部必須要做到明規矩、嚴紀律、強約束，按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事，形成從嚴從實的氛圍，營造風清氣正的政治生態。
二、準確把握“三嚴三實”的豐富內涵
“三嚴”是內在要求，精神引領。
嚴以修身是踐行“三嚴”之基。孔子的弟子曾參提倡“修身齊家治國平天下”，修身，指的就是自身道德問題，齊家跟一個人的修身有著很重要的關系，治國就是整治國家，平定天，就是安定整個世界。以孔子為代表的儒家提出要“非禮勿聽、非禮勿視、非禮勿言、非禮勿動”，即一言一行、一舉一動都要符合社會規范，要求可謂非常嚴格。不僅如此，還要求“慎獨”即在意念上也不能出現不符合社會規范的雜念，在細微處也不能違背社會規范和道德標準。在我黨的優良傳統中，鐵的紀律是“嚴以修身”的最充分體現。它既是黨執紀的要求，也是對黨員干部黨性修養的要求。我們黨歷來要求黨員干部守紀律、講規矩。1927年10月，毛澤東率領秋收起義余部上井岡山時，在荊竹山雷打石立下了“行動聽指揮、打土豪籌款子要歸公、不拿老百姓一個紅薯”三項紀律，后來逐漸發展為人民軍隊的“三大紀律八項注意”。在延安時期，中共中央發布《關于增強黨性的決定》，針對當時由于處于廣大農村的環境、長期分散獨立活動的游擊戰爭環境，容易產生某些黨員的“個人主義”“無組織的狀態”“獨立主義”與“反集中的分散主義”等違反黨性的傾向，提出了嚴肅的要求。毛澤東說，共產黨人最講認真，講認真也是“嚴”的表現。還有，在自身建設過程中，形成了黨內嚴格的政治生活習慣，形成了批評和自我批評的優良作風。
習近平總書記把“嚴以修身”作為“三嚴三實”之首，作為作風建設之基，是對中國優秀傳統文化的深刻把握，同時又賦予“修身”以新的內涵。他多次強調，共產黨員要以德為先，精神上不能“缺鈣”，要堅定“三個自信”，等等，都是講的修身問題，講的理想、品格、世界觀、人生觀的錘煉問題。每一名領導干部都要清醒認識到，只有加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣，使自己嚴得自覺、實得坦然。
嚴以用權是踐行“三嚴”之要。權力為民則利、為己則害。領導干部如何用權，是衡量其操守和作風的標尺。要樹立正確權力觀，處理好公與私的關系，時刻對手中的權力有所敬畏，真正做到為民用權，不虛浮、不放縱、不亂為。要建章立制，扎緊制度籠子，建立健全可監督、可檢查、可追究、可問責的制度。領導干部要做尊法學法守法用法的模范，時刻牢記職權法定，依法合規行使公權力，做到法定職責必須為、法無授權不可為。
嚴以律己是踐行“三嚴”之本。勝人者力，自勝者強，自律是一種領導素質，也是一種領導能力。領導干部地位特殊、崗位重要，面對錯綜復雜的考驗和形形色色的誘惑，如果不能自律，而是為私心所擾、名利所累，就難免會走歪路，最終身敗名裂。習近平總書記強調的“敬、戒、慎、省、守”五個方面，為領導干部嚴于律己確立了行為準則，打造了防護欄和防火墻。領導干部只有牢記“物必先腐而后蟲生”（是一條具有深刻哲理的古訓，出自蘇軾《范增論》，這里面的哲理是事情的發生總有它的內因，人要加強自身的修養。）的道理，經常過濾思想、檢點言行，才能做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產黨人的政治本色。
“三實”是行為取向，行動標準。
中國古代神話故事如女媧補天、精衛填海、后羿射日、愚公移山、大禹治水等等，都極其生動地體現了中國先民自強不息勇于探索的實踐精神。儒家等傳統文化要求從政者“敏于事而訥于言”，即勤勉實干，不尚空談，還提出“敏則有功”，即實干創造業績。中國共產黨在復雜艱巨的革命斗爭中、在血與火的考驗下總結出了“實”的寶貴經驗，既表現為實事求是的思想路線，也表現為艱苦奮斗的實干精神。毛澤東曾說過：“我們應該是老老實實地辦事；在世界上要辦成幾件事，沒有老實態度是根本不行的。”
謀事要實，就是一切從實際出發，實事求是。這是我們黨的根本工作方法，也是我們克服各種困難、不斷從勝利走向勝利的思想法寶。要深入實際調查研究，從群眾中汲取智慧，把要做的事謀劃得更實些，依靠群眾把各項為民的實事好事辦實辦好，真正解決好“最后一公里”問題。
創業要實，就是敢于擔當，真抓實干。敢于擔當是共產黨人的真品格，真抓實干是共產黨人的行動綱領。黨員干部干事創業，事不在大小，關鍵要做實，真正把事關群眾切身利益的事情做好、做到位。要重點解決“為官不為”的問題，以敢負責敢擔當為榮，著力解決庸懶散拖不作為的問題，著力解決推諉扯皮不負責的問題，著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向。
做人要實，就是做老實人、說老實話、干老實事。黨員領導干部，應當是實實在在做人的楷模。一個單位，領導班子特別是一把手自己本身老實、正派、坦蕩，就會帶動大家用老實人、學老實人、爭做老實人，形成尊敬老實人、用老實人的氛圍，不讓老實人吃虧。
“三嚴”與“三實”是內在聯系，相互支撐、相輔相成、不可分割的，既體現了價值評價的社會標準和個體標準的統一，也體現了歷史標準和道德標準、動機和效果、真理與價值的統一，從思想和實踐層面，對黨員干部的精神狀態、謀事理念、工作方法等作出了系統精辟概括，是在新的歷史條件下引領黨員干部講黨性重品行作表率、為民務實清廉的價值標準。貫徹“三嚴三實”要求，必須堅持嚴字當頭、實字托底，做到嚴實結合、融為一體。
三、全面推動集團企業健康持續發展
實現企業全面改革改制和可持續發展的戰略目標，關鍵要在嚴和實上下功夫。“嚴”就是要全面貫徹省委方針政策，科學把握速度變化、結構優化、動力轉換的新特點，把發展著力點轉變到提高質量和效益上來；“實”就是要從實際出發，謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。
要砥礪擔當精神，在穩增長上謀實招。去年以來，我們積極開拓，主動作為，沉著應對宏觀經濟下行帶來的壓力和不利影響，上下同心協力，克服了重重困難，實現了集團經營總體狀況持續穩定發展的好成績，這靠的就是腳踏實地、真抓實干。當前，宏觀環境依然錯綜復雜，經濟下行壓力持續加大，我們繼續要以勇于擔當的使命感和更加有力的舉措，積極應對經營困難，大力開拓市場，進一步加強企業管理，加快技術創新，推進改革改制，激發經營活力，實現開源節流、增收節支、激發活力、穩步發展的目標。要通過開展三嚴三實專題教育，推進求真務實的企業文化建設，為實現這一目標提供強勁的精神動力和作風保障。
要堅持經營戰略，推進經營轉型上求實效。要繼續堅持“源頭著手，高端介入”，“區域市場開發”經營戰略，創新開發手段，以優勢專業開發為龍頭，細分市場，推動市場開發上臺階。積極優化產品結構，加快培育綜合項目的承接、施工和管理能力，加強研究、積極參與政府主導的基礎設施建設BT、PPP項目，同時強化市場風險意識，努力實現全年任務指標取得新成績。
要強化問題導向，著力解決“不嚴不實”的突出問題。勇于直面矛盾、善于解決問題是“三嚴三實”專題教育的內在要求。要把問題意識、問題導向貫穿專題教育全過程，把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點，認真查找企業改革改制、轉型發展方面存在的諸多不嚴不實的現象和問題，真正在解決問題上取得新的進展和突破，提振廣大干部精氣神，激勵建功立業真抓實干，取得作風建設新成效。
要珍惜通過群眾路線教育實踐活動取得的來之不易的大好
局面：班子團結，人心向上。同時，更要清醒看到當前作風建設存在的問題：管理效率不高，管理方式較為粗放；主動學習勁頭不足，觀念還比較落后。圍繞中心開展工作，統籌企業發展的能力不夠；工作中任然有心浮氣躁，缺乏擔當，推諉扯皮現象出現；干部管理上存在重人情、好人主義現象，導致領導班子存在戰斗力不強，作風不過硬的問題等。
我們要通過三嚴三實教育，加強作風建設，提高干部隊伍素質，創造實干肯干氛圍。通過改革不適應市場的體制、機制、制度和辦法，提高企業運營的質量和效率，兩級黨組織要在其中充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
四、從嚴抓好“三嚴三實”專題教育
在“三嚴三實”專題教育工作座談會上，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山指出:“‘三嚴三實’專題教育不是一次活動，要把專題教育融入經常性學習教育之中。”扎實開展“三嚴三實”專題教育，尤其需要在以下幾個方面著力。
抓好學習教育，筑牢“兩道防線”。要進一步引深“學講話、學作風”，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規定，重點研讀《習近平談治國理政》《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等規定必讀文獻。認真學習焦裕祿、楊善洲、沈浩等先進典型事跡。用身邊案教育身邊人，用十八大以來我省查處的典型案例，開展廉政警示教育，使黨員干部引以為戒，自覺筑牢拒腐防變的思想堤壩、精神防線。要在學習教育上下足功夫、花足力氣，切實把“嚴”和“實”的要求立起來，以思想自覺引領行動自覺。
突出從嚴要求，強化“兩個責任”。這次專題教育不分批次、不劃階段、不設環節，并不意味著可以放松要求、降格以求，而是要按照中央要求以嚴的態度做好工作，突出嚴的要求、嚴的精神，發揚講認真的精神，貫穿嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效。各基層黨支部要增強政治責任感，把“三嚴三實”專題教育作為重大的政治任務，強化“兩個責任”，層層傳導壓力，把正在開展的“專題教育延伸到基層，防止工作效能層層遞減。
高質量召開專題民主生活會和組織生活會。
按照上級黨委要求，今年底的民主生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。要借鑒運用以往成功經驗，深入進行“六對照、六反思”，認真做好黨性分析，以整風精神開展批評。要在觸動靈魂上下功夫，開展積極健康的思想斗爭，做到見人見事見思想，達到堅持真理、修正錯誤的目的。
發揮“三個作用”，做到“兩手抓，兩促進”。充分發揮領導干部的帶頭作用，堅持以上率下、示范帶動，黨委書記帶頭、領導班子帶頭、黨員干部帶頭，一級學一級、一級帶一級、一級抓一級。特別是一把手，更要在專題教育中時時處處帶好頭，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭抓好整改落實，力爭學習研討更深入、黨性分析更深刻、整改問題更徹底、執行制度更嚴格，帶頭專題教育有力有效開展。充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，把三嚴三實專題教育融入支部建設工作之中，把活動開展情況作為今年考核基層黨組織工作的重要內容。開展專題教育，要始終堅持圍繞中心、服務大局，與做好當前企業改革發展穩定的各項工作結合起來，把激發出來的優良作風轉化為做好工作的強大動力，做到有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤。
天下大事必作于細，古往今來必成于實。任何時候，都要堅信空談誤國，實干興邦。“三嚴三實”是一面鏡子，一把標尺，要天天對照檢查，時時丈量查驗，及時改進。我們只有做到在作風建設上“不歇腳”、“不斷線”，才能以作風建設新成效匯聚起推動企業改革發展的正能量，把事業不斷推向前進。
