| 原建設部副部長、中國建筑業協會第五屆理事會會長鄭一軍在中國建筑業協會第六次會員代表大會上的講話 |
| [發布時間：2015-8-10
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| 2015/8/10 16:28:30 |
（2015年7月21日）
各位代表、同志們：
中國建筑業協會第六次會員代表大會就要圓滿結束了。大會選舉產生了協會新一屆領導機構，一批年富力強的業內優秀代表充實進理事會，為中國建筑業協會注入了新的活力。我向新一屆領導班子表示熱烈祝賀，堅信你們一定會繼往開來，開創協會工作的新局面。
我從2006年7月到中國建筑業協會工作，至今已經九個年頭了，受會員代表大會委托領導了兩屆理事會的工作。這是我工作經歷中令人難忘的九年。我躬逢盛世，有幸在中國建筑業協會的崗位上見證了我國作為一個建筑業大國的崛起，九年來，我們建成了一大批舉世矚目的重大工程，在一些技術領域達到國際領先或先進水平；我們在全國城鎮建造了大約70億平方米的住宅，創造了世界民居建筑史上的奇跡；目前我國建筑業的企業數量、從業人員、產值都居世界之首。九年來，我與中國建筑業協會的各位理事和全體同仁同心同德、艱苦奮斗、不懈追求，努力推動建筑業的改革和發展，盡了我們的微薄之力，取得了一定的成績。比如，我們繼續精心組織在業內具有巨大影響力的創建魯班獎系列活動，形成了全行業提升工程質量的激勵機制；再如，我們按照住房城鄉建設部的安排，組織培訓了幾十萬建造師和項目經理，為建筑業的持續發展儲備了管理人才；再如，針對建筑業稅制改革將遇到的嚴重困難，我們于去年底和今年初兩次向國務院主要領導同志呈送報告，得到了高度重視，在他們的支持下，取得了明顯成效。今天，我雖然不可能更多地列舉我們所做的工作，但有關部門對協會這些年的工作有個綜合的評價，其標志是協會分別于2009年和今年連續兩次被民政部評為“5A級全國性行業協會”，2010年被民政部評為“全國先進社會組織”。我為協會的工作能得到行業和社會的肯定深深地感到欣慰。在離任之際，我衷心感謝住房城鄉建設部、民政部對中國建筑業協會工作的大力支持，衷心感謝全體協會工作者的辛勤努力，衷心感謝第四、第五兩屆理事會同仁們對我的真誠幫助！
剛才易軍副部長對做好協會工作提出了明確要求，我完全同意，希望大家認真貫徹。借此機會，我想談談自己通過這些年的實踐對建筑業協會工作的一些體會，和大家交流。
一、必須始終堅持為建筑業的改革發展大局服務
中國建筑業協會在改革開放中誕生，在改革開放中成長，在改革開放中發展壯大。我認為搞好協會工作的基本經驗就是，要始終把協會工作放到國家和建筑業改革開放的大局中去思考、去把握，自覺地貫徹執行黨和國家的各項方針政策，緊緊圍繞建設行政主管部門的中心工作找準位置，開展服務，發揮作用。在具體工作中，我認為必須始終抓住以下幾個重點：一是深入開展調查研究，準確把握行業發展中帶有全局性的熱點和難點問題，提出政策建議和解決措施，為行業的改革和發展提供有力的支撐；二是積極協助政府做好立法和政策制訂工作，及時地堅持不懈地反映行業的合理訴求，使國家的有關法律、法規和政策能夠體現行業的實際，反映企業的利益，為企業的發展提供良好的外部環境；三是努力完成政府主管部門委托的工作；四是了解掌握行業發展動態，為企業提供咨詢和指導。
二、必須自覺維護企業的合法權益
企業的整體利益和共同需求構成了廣大會員之間的紐帶，行業協會設立的主要目的之一，就是要維護和增進會員的共同利益。因此，維護企業的合法權益是協會工作的出發點和立足點。對于涉及行業利益的重大問題，協會要通過各種方式集中會員的意見，敢于站出來說話，以鍥而不舍的精神，及時向政府有關部門反映訴求，提出建議。我一向認為，這項工作是現階段協會為企業所能提供的最重要的服務，是履行協會職責的集中體現。在經濟全球化的國際大環境下，協會還要發揮自身優勢，代表企業出面，與國外協會和其他經濟組織對話，為本國企業爭取更好的發展環境和更廣闊的市場。協會要進一步發展會員，增強代表性。要適應新形勢和廣大企業的新期待，拓寬服務領域，精心策劃和培育一批有特色、有影響力的服務項目，進一步提高服務的質量和效率，使協會真正成為“企業之家”。
三、必須不斷加強協會的自身建設
行業協會能否適應社會主義市場經濟發展的需要，真正發揮應有的作用，在很大程度上取決于自身運作是否規范。我們清醒地認識到，目前的行業協會還不能完全適應形勢的需要，在組織形式、運作機制、人員素質和服務水平上還存在著不小的差距。我們必須按照習總書記提出的“三嚴三實”要求，引導協會工作人員牢固樹立全心全意為行業、為企業服務的意識，嚴格遵守有關法律法規，建立健全管理和監督制度，加強廉潔自律建設，實現協會工作的制度化、規范化，切實為廣大會員解難題、辦實事。只有這樣，協會才能有活力、有凝聚力、有公信力，才能更好地履行協會的各項職責。
九年來，中國建筑業協會一直按照上述要求努力開展工作，取得了一定的成績和可喜的進步。但是，由于種種原因，協會工作還存在著不少不足之處，還面臨著不少困難和問題。我相信，協會新的領導機構一定會迎難而上，團結全體會員，開創協會工作的新局面。如今，我不再擔任協會職務了，但我長期在建筑行業工作，對建筑業懷有深厚的感情，對建筑業改革發展的問題也難以停止關注和思考。當前有兩項工作我念念不忘：一是加快實現建筑產業現代化。就是如何通過實現建筑材料的升級換代、改造傳統的建造方式、努力實現互聯網+建筑業，藉此大幅度地提高建筑業的生產效率和質量安全水平。我熱切地期待著在大家的共同奮斗下，早日建成一個低投入、低消耗、低排放和高效率的在國際上有較高競爭力的現代建筑業，不僅在發展中國家而且要在世界各地都有中國建筑人的身影和由他們創造的業績。二是建筑業產業工人隊伍建設。建筑業一線操作人員有4000多萬，絕大多數是農村富余勞動力，他們的組織、管理、培訓和社會保障等一系列問題還遠遠沒有得到解決，我們必須承認這是我國建筑業由建筑大國走向建筑強國的瓶頸。我熱切地期待，在不遠的將來，通過政府、行業和企業的共同努力，制訂切實的政策和措施使他們脫掉“農民工”的帽子，成為由千千萬萬高水平的建筑技師、高中級工匠帶領的真正的產業工人隊伍，支撐起現代建筑業這棵參天大樹。我雖然離開了協會的工作崗位，但我會時刻關注這兩項工作，我相信我的期待一定會在不久的將來成為現實，使我這個建筑業的老兵能和大家一起分享進步、成功和勝利的喜悅。
最后，我衷心祝愿新的一屆理事會抓住行業協會發展的良好機遇，實現新的跨越，為推動我國建筑業持續健康發展、逐步實現建筑產業現代化做出新的更大的貢獻。
