| 省屬國有企業發展戰略與規劃編制大綱（修訂稿） |
| 山西省人民政府國有資產監督管理委員會 2015-01-07
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| 2022/3/25 17:15:31 |
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一、企業現狀與發展環境 （一）基本情況。 1.概況。 包括企業發展的歷史沿革、現狀綜合描述，重點包括資產規模、產權結構、業務范圍等。 2.組織機構。 文字敘述和列明企業組織結構圖。 3.法人治理結構。 文字敘述或圖表。說明目前企業組織形式（是按公司法還是企業法注冊的）、法人治理結構的狀況，包括重大問題決策層、執行層、監督層、咨詢層的層級和權責關系等。 4.二級企業（公司）基本情況。 文字敘述和表格。 表1-1 2015年二級企業（公司）基本情況
注：產權狀況屬性指企業（公司）屬全資、控股（絕對控股、相對控股）或參股
5.主要經濟指標。 “十二五”期間各年度的主要財務數據。 表1-2 2011—2015年主要財務數據
6.企業主要業務構成情況。 表1-3 2015年企業業務構成表
7.其他情況。 文字敘述和表格。 （二）“十二五”規劃執行情況簡要評價 1、“十二五”期間企業改革與發展的重大突破和成就； 2、主要經驗與教訓； 3、制約企業發展的主要問題。 （三）企業發展環境分析。 1.宏觀環境分析。 包括法律、政策、經濟、科技等與企業發展相關的國內外環境分析。 2.企業所在領域的國內外現狀和發展趨勢分析。 包括產業結構調整、重組、技術發展趨勢等。 3.企業主業和主導產品國內外市場分析。 包括主要產品（服務）的國際國內市場需求預測、市場份額（市場占有率）等。 （四）競爭力分析。 分析企業的發展條件及與競爭對手在主業方面的優劣勢、面臨的發展機遇和挑戰等。 1.企業發展條件對比分析。 本企業與國際國內對標企業在體制、機制、地域、資源控制能力、管理、人才、技術、營銷等方面的比較分析。 2.企業主要經濟技術指標對標。 表1-4 企業與國內外對標企業同期主要指標對標
注：若對標企業同期指標難以收集，所選用指標應注明時間（年份） 3.核心競爭力分析。 包括企業的資源獲取能力、成本控制能力、自主知識產權與技術控制能力（包括專利、發明專利和專有技術）、企業文化和可持續發展能力等。 文字敘述和表格。 二、發展戰略與指導思想 （一）企業戰略定位與戰略描述。 （二）企業發展指導思想。 三、企業發展規劃目標 （一）遠景規劃目標。 （二）五年發展目標。 （三）年度目標分解。 1.總體目標。 文字敘述。 2.主業結構調整目標。 文字敘述和表格，其中主業構成填報表3-1。 表3-1 2020年主業構成表
3.主要經濟指標。 填報表3-2、表3-3。 表3-2 分年度主要產品（業務）量
表3-3 分年度主要經濟指標
4.產權結構調整目標。 說明集團及重要子企業產權結構（在規劃期末）調整目標。 5.產品結構調整目標。 簡要文字敘述和填報表3-4。 表3-4 主要產品（業務）的市場目標
注：比重為出口產品（業務）占企業該項產品（業務）總量的比重。 6.企業組織結構調整目標。 文字敘述和表格，說明組織結構調整方向、目標。 7.企業技術進步指標。 文字敘述和表格，說明技術進步方向、目標。 8.人力資源目標。 簡要文字敘述。 9.投資風險控制目標。 （1）資產負債率控制目標。 文字簡要敘述和圖表，要求企業在對其自身資產負債率進行分析的 （2）非主業投資控制目標。 企業應根據當前所在行業發展情況、趨勢和企業自身發展情況與階段，提出本企業規劃期內非主業及非主業投資控制水平。 例：某企業提出在規劃期內，非主業資產占企業總資產的比重不超過10%，用于非主業投資占企業總投資的比重不超過5%。 四、發展規劃期內調整重點與實施計劃 （一）發展調整重點。 除列明主營業務發展重點外，還應包括企業改革、改組、改造與 加強管理的內容。 （二）實施計劃。 1.體制、機制創新計劃 文字敘述主要內容。 2.組織結構調整和資源優化計劃。 文字敘述主要內容和表格，包含兼并重組內容。 3.產業和產品結構調整計劃。 文字敘述主要內容和表格。 4.投融資計劃。 文字敘述主要內容和表格，其中投資計劃分年度填報表4-1、表4-2、表4-3和表4-4。 表4-1 規劃期內年度投資計劃情況表
金額單位：萬元
表4-2 規劃期內年度主業重大投資項目計劃表
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表4-3 規劃期內年度非主業投資項目計劃表 （表格樣式同表4-2） 表4-4 規劃期內年度境外投資項目計劃表 （表格樣式同表4-2） 5.自主創新與科研開發計劃。 文字敘述企業開展自主創新與科研工作方面的主要內容，包括科技投入計劃、研發機構建設、知識產權保護等方面的內容。 6.國際化經營計劃。 文字敘述企業“走出去”，利用兩種資源、開拓兩個市場的計劃。 7.企業文化建設及其他計劃（如“安全生產”、“兩化融合”等）。 文字簡要敘述。 五、規劃實施的保障措施及建議
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